jueves, 16 de junio de 2011

RESUMEN SOBRE BATLLISMO

Batllismo.

Al referiremos al batllismo en realidad nos estamos remitiendo al primer battlismo que se extiende desde 1903 y finaliza en 1929; con la crisis mundial económica y la muerte de José Batlle y Ordóñez.
Este periodo comprende la primera presidencia de Batlle (1903-1907), luego la presidencia de Claudio Williman (1905-1911), la segunda presidencia de Batlle (1911-1915), la presidencia Feliciano Viera (1915-1919), la presidencia de Baltasar Brum (1919-1923), la presidencia de José Serrato (1923-1927) y por ultimo la presidencia de Juan Campisteguy (1927-1931)

El proyecto pude analizarse básicamente en tres planos:

A) Proyecto político:

El sistema político uruguayo del momento estaba regido por un pensamiento liberal (República liberal); en el cual el Estado cumple únicamente el rol de juez y gendarme.
Existía un bipartidismo monopolizado por el partido colorado y el partido nacional; los cuales eran partidos poli-clasistas, es decir que representaban a todas las clases sociales.
Dentro del partido colorado se marcaban dos tendencias: el batllismo y los riveristas (Partido Colorado Gral. Rivera). Estos últimos se caracterizaban por desear un retorno a las fuentes coloradas puras, a la más ortodoxa tradición partidaria; discrepando con la ideología social de Batlle. Por otra parte se encuentra el Partido Nacional liderado por L.A de Herrera.
Esta situación va a cambiar hacia 1910, con el surgimiento de los partidos de ideas como ser: la Unión Cívica de carácter católico; el Partido Socialista y ya en 1921 el Partido Comunista.
Batlle en su propuesta política proponía un poder ejecutivo colegiado; no queriendo la presencia de un solo presidente ya que la constitución le otorgaba mucho poder. El colegiado permitiría eliminar el peligro de una dictadura; del abuso de poder (que es natural en una función que tantos poderes tiene). La división del poder entre 9 hombres (que conformarían una Junta de Gobierno, todos del partido triunfante) evitaría la concentración y abuso de poder. La Junta desempeñaría sus funciones durante 9 años; ya que según Batlle en 4 años cualquier presidente era incapaz de desarrollar libremente su labor; bastaba con que el nuevo presidente tuviera otras ideas para frenar o dar marcha atrás al progreso de la República. Además al surgir los candidatos para el nuevo periodo la gestión del presidente se veía perturbada.
La propuesta batllista del colegiado representó un punto de fricción; lo cual lo enfrentó no sólo al Partido Nacional sino también a los propios riveristas. En realidad esta postura anticolegialista era un cuestionamiento al reformismo impulsado por Batlle. La polémica entre las ventajas o desventajas del colegialismo se instaló rápidamente y las diferentes opiniones se podían apreciar en los diarios de las diferentes tendencias: “El Día” del batllismo; “La Mañana” de los riveristas y “La Democracia” y “Diario del Plata” de los nacionalistas.
La oposición; y aquí se mezclan los argumentos de los blancos y colorados discrepantes, aducía que dicha institución anulaba la naturaleza del Poder Ejecutivo; transformándolo en un órgano deliberativo incapaz de de tomar rápidas y medidas de acción tal como el gobierno lo requiere; que se convertiría en un senado más en el cual las decisiones se aprobarían dificultosamente luego de debates; debilitando al poder ejecutivo y por lo tanto perturbando la gestión del todo el Estado. Sostenían también que al tener los 9 integrantes el mismo poder, la responsabilidad de las decisiones se diluiría y nadie podría ser llamado a rendir cuentas.
Otro factor que generaba oposición política fue la falta de representación proporcional de un partido (el P.N) que luego se demostraría ser aproximadamente la mitad del país; es decir se oponían al “exclusivismo colorado”.
Pero no sólo existía oposicion política al gobierno, también cabe destacar la oposicion de los principales grupos de presión:
  • La ARU; que luego crea un grupo más combativo FRU en 1915.
  • Liga de Defensa Comercial, vinculada al Alto Comercio
  • Liga Industrial
  • FORU; asociación obrera que por ejemplo en 1911 emprende una huelga general.

Dichos grupos de presión van a influir en las decisiones del gobierno tanto en el plano social como en el plano económico.

La reforma de la Constitución de 1918:

Un factor esencial en el proyecto político del batllismo fue la reforma de la constitución. Se la puede estudiar en diferentes ámbitos:
1) Ciudadanía y de los derechos electorales,
  • Son ciudadanos naturales de la República todos los hombres nacidos en su territorio los hijos de madre o padre orientales con la condición de habitar en el país e inscribirse en el Registro Cívico Nacional.
  • El sufragio es para los mayores de 18 años y se eliminan las restricciones a peones, jornaleros, analfabetos y sirvientes a sueldo.
  • El voto es secreto.
  • En esta Constitución es que se va previendo el voto femenino.

2) Organización de los poderes del Estado:

El poder Ejecutivo está formado por el Presidente de la República y el Consejo Nacional de Administración. El Presidente de la República es elegido directamente por el pueblo, permaneciendo cuatro años en sus funciones.
El Presidente se ocupa de tres ministerios:
  • Interior
  • Guerra
  • Relaciones Exteriores
Es importante destacar que estos ministerios están relacionados con los fines primarios del Estado: preservar la tranquilidad interior y mantener la seguridad de las fronteras. Tiene en sus manos la fuerza militar y policial y la posibilidad de tomar las decisiones rápidas y expeditivas características de todo poder ejecutivo.

El Consejo Nacional de Administración se integra con 9 miembros elegidos directamente por el pueblo. Permanecen 6 años en funciones, renovándose por tercios cada dos años. Corresponde al consejo todo lo relativo a:
  • Instrucción Pública
  • Obras Públicas
  • Trabajo
  • Industrias
  • Hacienda
  • Asistencia e Higiene
El Consejo se ocupa de las funciones secundarias del Estado. Cumple funciones administrativas y no dispone de la fuerza armada.

3) El papel del Estado:

En esta Constitución se separa a la Iglesia del Estado, estableciendo la total libertad de cultos; es decir que el Estado no respalda ni sostiene ninguna religión.
En esta Constitución se aprecia no sólo una mayor participación del Estado y la sociedad, sino que en la Agenda política, los temas que se van a discutir no son sólo políticos sino económicos y sociales.
La creación de la figura de Entes Autónomos (Empresas del Estado) reconocerá y regulara los cambios sucedidos en relación al Estado y su actividad económica.

Proceso de secularización:

Ya desde presidencias anteriores a la de Batlle se habían tomado una serie de medidas orientadas al la separación Iglesia- Estado; que se concluyen en la constitución.
Pero anterior a esto se promulgaron algunas medidas con el mismo fin, como ser:
  • En 1911 se reactivo la ley de conventos de1885, al ser estos visitados por inspectores gubernamentales.
  • Secularización del juramentos de la toma de cargo de lo ediles de la Junta Económico- Administrativa de la Capital.
  • Eliminación de la prestación de honores militares en los actos religiosos de la Iglesia Católica.
  • Prohibición de la presencia de los militares, como institución, en actos religiosos
  • Supresión del cargo de capellán en el ejército.
  • Se ordenó que la bandera nacional no saludara ni a personas ni a símbolos religiosos.
  • Ley de divorcio de 1912; admitía el divorcio por la solo voluntad de la mujer. Para los batllistas incluso el matrimonio civil solo tenia sentido de ser como registro de los mismos por razones económicas principalmente, ya que el matrimonio constituía una sociedad (conyugal).

B) Proyecto económico:

Desde el punto de vista económico, las más profundas transformaciones se dieron en el plano rural y en las nacionalizaciones y estatizaciones.
En el ámbito rural se planteaban varios problemas y uno de ellos era el latifundio, por lo tanto había una gran concentración de la gran propiedad en muy pocas manos. Según el censo de 1908, había 1394 predios mayores a de 2500 has, que ocupaban casi el 40% del territorio del país. Los 1394 propietarios de 1908 solo representaban el 0.13%.
Otro problema era el minifundio, especialmente agrícola, pero también ganadero. La productividad en los minifundios es baja, ya que el predio pequeño es inadecuado para emplear maquinaria agrícola, abonos, semillas, riego, animales más finos, praderas mejoradas, el pequeño propietario no puede implantarlas porque la escasa producción no le deja sobrante. Mientras que al propietario latifundista esas mejoras no le interesan porque su ganancia (menor que si ejecutaba estas técnicas) era igualmente alta por la extensión de sus tierras.
Con lo que respecta al problema de la tierra, Batlle lo enfrentó parcialmente. No percibiendo que, al no hacerlo, quedaba comprometido el desarrollo del país, ya qué se daba la contradicción entre un medio urbano económica y políticamente avanzado y un medio rural retrasado. Esto podía pasar inadvertido en épocas de prosperidad, pero no en periodos de depresión. Se apreció cierta timidez por parte del Partido Colorado para enfrentar el problema. Su partido estaba formado mayoritariamente por las clases medias, preferentemente urbanas, respetuosas del derecho de la propiedad, no podía cuestionarlo porque sería cuestionar el edificio jurídico y político en las cuales ellas se asentaban. Tampoco podía realizar grandes trasformaciones en el latifundio, ya que los ganaderos se volcarían al partido opositor, que ya de por si no estaban de acuerdo con sus políticas reformistas. Es aquí donde podemos citar las palabras de Carlos Real de Azúa: “el impulso y su freno”. El discurso de Batlle es mucho más radical, mientras que la constitución es mucho más tímida. El “freno” es la sociedad, especialmente los grupos de presión: terratenientes (ARU, Federación Rural), Obreros, Industriales.

Los planes para enfrentar el problema de la tierra fueron los siguientes:

  • Impuesto progresivo a la mayor extensión de la propiedad.
  • Recargo a los impuestos de herencia.
  • Planes de Colonización.

En los Planes de Colonización el P Ejecutivo presentó varias propuestas:
La primera disponía de $500000 para comprar tierras que se fraccionaría en chacras y se revenderían a los interesados a través del Banco Hipotecario.
La segunda facultaba al PE a expropiar hasta 5000 hás en los pueblos con destino a la colonización agropecuaria, siempre que una asociación de agricultores o una empresa particular tomara a su cargo el costo de la expropiación.
El tercer proyecto facultaba al ejecutivo para conceder el derecho de expropiar tierras a compañías particulares, no por menos de 15 has para impulsar la colonización agropecuaria.
Hubo otra ley que concedía premios en dinero y medallas a los estancieros que fraccionaran sus propiedades para convertirlas en chacras.
Sólo el primero de estos tres planes era factible y se llevó a la práctica (los demás planes confiaban en el interés particular).
Batlle creía que la tendencia a la evolución económica conduciría por sí sola a la división de la propiedad. En la época afirmaba su convicción en el hecho de que muchas grandes propiedades, pertenecientes a compañías inglesas, habían ido parceladas en unidades menores desde 1900.
Batlle tenía preferencia a la agricultura, los cuales muchos pensaban que tenía un trasfondo político. La agricultura es una actividad sedentaria, que ligaba a la tierra, viendo a ésta como un medio para aquietar al hombre de campo y volverlo reacio a emprender levantamientos armados.
En lo que se refiere a impuestos sobre la tierra, recién al final de su mandato solicitó al Poder Ejecutivo un aumento en la Contribución Inmobiliaria y, su duplicación para los propietarios domiciliados fuera del país. Los largos debates en la cámara hicieron que la reforma se aplazara.
Ese recurso al impuesto derivaba del “georgismo” de Batlle. El fundador de esta doctrina fue el estadounidense Henry George, quien sostenía que la valorización de la propiedad territorial era producto del esfuerzo de la sociedad y no del propietario: por lo tanto el Estado debía aplicar sobre la tierra un impuesto progresivo que captara ese valor acumulado y lo distribuyera a toda la sociedad.

Sobre la tecnificación del medio rural

Para el proceso de perfeccionamiento de las razas animales, era imprescindible que se formaran técnicos para ayudar al hacendado y al agricultor en el mejor modelo de explotación. Para ello el Estado disponía de las recién fundadas Facultades de Agronomía,Veterinaria y además creo inspecciones del mismo nombre y, con los mismos fines. Las inspecciones estaban integradas por inspectores técnicos que debían recorrer las estancias y chacras del país para llevar ideas, extraer materiales de estudio así como vigilar el estado sanitario del ganado y los cultivos.
Hacia 1911 se crean tres estaciones agronómicas:
*Salto- fruticultura
*Paysandú- lechería
*Cerro largo- ganadería.

También se crearon:

*Vívero de Toledo- producción de árboles
*Instituto La Estanzuela- Investigación de semillas, cultivos, forrajes

Con esto, se pone énfasis, en la educación como forma de solución al problema agrario; pensando que la educación y la evolución natural de la economía habrían de resolverlo por sí solo.

Intento de creación de un frigorífico estatal

Ante la declinación de los saladeros y la angustia de los estancieros para colocar su producción el PE presenta un proyecto de ley en 1911 de creación de una gran planta frigorífica en combinación con capitales ingleses. La planta sería extremadamente moderna “estilo Chicago” y se ocuparía del congelado, enfriado conservas etc.
El único frigorífico existente, “la frigorífica uruguaya” era un establecimiento poco modernizado que solo congelaba la carne y no la enfriaba y estaba en manos de un consorcio anglo argentino. El ejecutivo envíó proyecto de Ley que otorgaba franquicias a los nuevos establecimientos.
A partir de estas ventajas se instala en 1912 el frigorífico Montevideo de la compañía estadounidense Swift, lo que impulsó una rápida modernización de “la Uruguaya” para no ser desplazado de la competencia.
Desde el punto de vista rural, no debe ser olvidada la creación de una marina Mercante. Nuestra producción agropecuaria gastaba mucho dinero, como pago por los fletes que utilizaba nuestra producción agropecuaria y los que se pagaban para la importación del carbón, que era la fuente de energía más utilizada. En 1911, el Poder Ejecutivo solicita a las cámaras un crédito para adquirir dos buques de ultramar, un remolcador, dos chatas y un depósito de carbón de piedra. Los barcos formarían parte de la marina de guerra y se encargaría de transportar a Europa nuestros productos agropecuarios trayendo a la vuelta el carbón necesario.
Hacia 1912, se promulga un proyecto de Ley para aumentar los préstamos que el banco otorgaba al medio rural. Se crea la Sección de Crédito Rural con un capital propio de $500.000, destinado a apoyar las Cajas Rurales que concentrarían sus esfuerzos en la financiación de los pequeños y medianos ganaderos y agricultores.

Estatismo & Nacionalización

La ideología de Batlle apuntaba a que los servicios públicos esenciales tenían que estar en manos del Estado por los siguientes razones: por ser el organismo representativo de la sociedad y, por estar por encima de las disputas sociales. El Estado debía intervenir donde el capital privado fuera indeciso o temiera perder dinero, porque no estaba guiado por el afán de lucro sino por el servicio público. Por lo tanto el Estado tenía el deber de sustituir en lo posible a las empresas extranjeras que se llevaban las ganancias fuera del país, debilitándolo.
La concepción Batllista sostenía que el capital privado manejando a una empresa pública podía herir a la sociedad de varias maneras:
  • Poniendo el interés particular antes que los intereses generales de la población
  • Administración insuficiente o monopólica en desmedro del interés nacional, creando problemas sociales por la continua oposición de obreros y funcionarios.
  • Los servicios son caros y malos, ya que en muchos casos no cubre áreas no redituables (no contempla el interés nacional).
  • El capital extranjero residente en el país, fundamentalmente inglés, era muy poderoso. Por ello el Batllismo en algunos casos prefirió no enfrentar las poderosas corrientes de interés, sino rodearlas, haciéndole la competencia, debilitándolas (carreteras paralelas a las vías férreas inglesas para competir con ellas, creando los primeros ferrocarriles estatales con el mismo fin).

La lucha del Estado con el “emprésito” inglés, como lo denominaba Batlle, se vio facilitada porque recurrió a otra gran potencia mundial EEUU, en busca de emprésitos y abastecimientos y por la guerra mundial que debilitó y le implicó mantener la hegemonía económica en estas regiones.

Estatización del Banco República, 1911 y 1913.

En la carta orgánica fundacional del Banco (1896) se establecía su capital en 10 millones de pesos; 5 los ponía el Estado y los otros 5 quedaban a disposición de los particulares que quisieran integrarlos. Esta segunda serie de acciones nuca fue vendida, por lo que a pesar de haber sido proyectado como un Banco Mixto, se mantuvo siempre de propiedad estatal. En 1911 Batlle envía un proyecto de ley que la Asamblea General aprobó, donde se establecían las siguientes modificaciones: elevar el capital bancario de 10 a 20 millones de pesos, integrándolo con el capital ya existente.
Hacia 1912, se promulga un proyecto de Ley para aumentar los préstamos que el banco otorgaba al medio rural. Se crea la Sección de Crédito Rural con un capital propio de $500.000, destinado a apoyar las Cajas Rurales que concentrarían sus esfuerzos en la financiación de los pequeños y medianos ganaderos y agricultores. En 1913 se elevo el capital total a $25 millones, completándose el proceso de estatización
Ninguna de las dos leyes, ni la de 1911 ni la complementaria del 1913, levanto resistencias porque nunca había demostrado el capital privado interés en integrar el Banco de la República.

Banco de seguros del Estado (1911).

En abril de 1911, el PE envío al Parlamento un proyecto de ley por el cual el Estado pasaba a monopolizar todos los seguros que se realizaran en el país.
El proyecto de Ley declaraba monopolio del Estado los seguros de incendio, marítimos, agrícolas, ganaderos, de vida y en general contra todo riesgo. El PE fijaría la fecha en que comenzaría a regir cada uno de estos monopolios y, mientras tanto, podrían seguir operando provisoriamente las compañías particulares existentes.
Hasta el momento, el negocio de los seguros era explotado por algunas empresas nacionales y muchas inglesas. Como empresas cuya única finalidad es la ganancia y no el servicio a la sociedad, cubrían los seguros más redituables y se negaban a tomar los que aparejaban mayores riesgos. Así, el seguro más común que respaldaban era el contra incendios, olvidando todos los vinculados a la previsión social y económica (granizo, accidentes de trabajo, etc.)
Solo el Estado que no buscaba la ganancia y que tenía la obligación de cumplir con una finalidad social, podía hacerse cargo de este rubro con beneficio para la colectividad. Cubriendo todos los seguros, podía compensar las perdidas que produjera uno con las ganancias que podría obtener otro y la sociedad sería debidamente amparada.
Y se evitaría la remesa de las ganancias de las empresas inglesas al exterior.
Estas medidas, no fueron recibidas del todo bien por los ingleses ya que enfrentan al capital británico, por lo cual a través del embajador presionan al gobierno uruguayo para que no tomen medidas que perjudiquen al capital inglés.

Banco hipotecario

La emisión de cedúlas hipotecarias (sobre bienes inmuebles y territoriales) había sido libre en el país hasta 1887. En ese año fue entregado su monopolio al Banco Nacional y garantizado los títulos por el Estado. Producida la quiebra de ese Banco en 1890, el Banco hipotecario, que era una de sus secciones, pasó a manos de sus accionistas.
Desde que la función del Banco era de regulación del crédito sobre inmuebles, influyendo también en la industria de la construcción y en los negocios territoriales del medio rural, su papel era demasiado importante como para que quedar en manos de ávidos especuladores en busca de fáciles ganancias
De allí la rápida intervención del Estado a través de un proyecto de Ley enviado por el Ejecutivo a la Asamblea Genera la mediados de 1912 para controlarlo y pasaron a sus manos


Proyecto social:

En los primeros siglos del siglo XX en Montevideo existía un movimiento obrero de importancia, debido a la expansión de la industria y a la introducción de la ideología anarquista; surgiendo así los gremios y sindicatos; a través de los cuales los obreros hicieron sentir sus reclamos de mejoras salariales.
Ya en la primera presidencia se presentaron proyectos sociales tanto por los batllistas como por los nacionalistas; en los cuales se proponían cambios en las horas de trabajo, las condiciones de trabajos, etc.; muchos de los cuales se concretaron recién el la segunda presidencia de Batlle.
Las condiciones de vida obrera eras totalmente precarias: el trabajo adulto estaba mal remunerado y en muchas industrias se emplean niños. En cuanto a los horarios la situación no era mucho mejor; existiendo empleos con jornadas de 15 a 19 horas.
En respuesta a este conflicto se aprobaron algunas leyes como ser:
  • Pensiones a la vejez (1914)
  • Indemnización por despidos (1914)
  • Ley de 8hs de trabajo (1915)

Luego del Alto de Viera en 1916; periodo en el cual se frenó el impulso reformista de Batlle, se tomaron otra serie de medidas que contribuyeron con la calidad de vida del obrero:
  • Salario mínimo del peón rural y urbano
  • Descanso semanal obligatorio
  • Ley sobre prevención de accidentes de trabajo.

La protección de la sociedad a sus miembros débiles como deber del Estado fue uno de los principios que se incorporó en la mentalidad colectiva uruguaya como “idea de común” debido a la propaganda periodística y parlamentaria, a las obras del batllismo y al aporte del socialismo. Para Batlle el papel de arbitro del conflicto social no se reducía a la neutralidad sino que todo lo contrario, debían inclinar la balanza al lado débil; de manera que la reforma social quedaba justificada por razones sociales y no por la imposición de una dinámica de la historia.
Esa es una de la diferencias con el marxismo; el deber para con los oprimidos era de índole moral no nacía de la imposición del proletariado; es más no se lo calificaba así sino que se lo prefería denominar “humilde” o “desamparado”
Pero el proyecto social del Batllismo no sólo se limitaba a las leyes sociales obreras, sino que también incluyo reformas en el plano educativo. Los principios que guiaron la acción del Estado en este terreno fueron principalmente dos: extender la educación al mayor número posible de personas y reafirmar la gratuitidad de la enseñanza.
La ideología del Batllismo fomentaba una estructura política del Estado y del partido que requería de una amplia participación del pueblo en la vida política. Esta participación no podría concretarse sino se convertía a cada hombre en un ciudadano instruido, consiente y capaz de reflexionar e intervenir activamente en la vida pública. La formación del ciudadano consciente era la base de la democracia directa del pueblo. La extensión de la enseñanza, a su vez, debía tener como requisito la absoluta gratuitidad en los tres niveles: primaria, secundaria y universitaria. Es a esos objetivos a los que apuntaban las iniciativas del Estado.
El problema de la enseñanza paga no representaba en al primer nivel ya que la primaria estatal siempre fue gratuita (reforma impulsada por José Pedro Varela). Pero en cambio en la enseñanza secundaria como en la universitaria el costo era bastante elevado (matriculas y exámenes) por lo que sólo los hijos de familias de clase media acomodada y alta podían acceder a una formación profesional. Debido a esto en 1914 se promulgó un proyecto de ley que establecía la exoneración de tributos en enseñanza secundaria y, la facultad ampliar dicha exoneración a los universitarios. Dicho proyecto debido a la posición de algunos nacionalistas recién pudo ser aprobado en 1916.
Otra de las medidas orientadas a extender la educación fue la creación de una sección especial dentro de la enseñanza secundaria y preparatoria destinada exclusivamente para el sexo femenino (ya que era muy escasa la concurrencia de mujeres a la universidad debido a los perjuicios sociales).
Por otra parte la educación también debía extenderse al interior del país y evitar así el desarraigo de los alumnos, a través de la creación de liceos departamentales (1912). El certificado de egreso de estos liceos los habilitaba a seguir cursos de Comercio, Agronomía y Veterinaria; así como cursos preparatorios de la Sección de Enseñanza Secundaria. Los planes de estudio eran los mismos que los liceos de Montevideo; lo cual representó un error; ya que los programas debían estar adecuados de modo tal que los egresados pudieran encontrar futuro y trabajo en sus propios lugares de estudio. Al solo prepararlos para las profesiones liberales el desarraigo no se evitaba ya que para proseguir los estudios en la universidad debían trasladarse a Montevideo. Sin embargo los liceos departamentales lograron unos de sus objetivos: elevar el nivel cultural de las poblaciones del interior, democratizar la educación y extender la cultura cívica.
En un intento de transformar y reorganizar la Escuela de Artes y Oficios el poder ejecutivo planteó la necesidad de crear varias escuelas industriales primarias y una superior.
En complemento con la preocupación por la formación intelectual de los niños y adolescentes, se busco la difusión de la educación física. Debido a esto en 1911 se creo la Comisión Nacional de Educación Física con el objetivo de organizar concursos deportivos, fundar campos de juego y plazas de deportes, planear la educación física en primaria.
En busca de la extensión de la cultura artística y musical se fundó la Escuela Experimental de Arte Dramático y se creo una orquesta con el cometido de organizar conciertos a precios populares y de entrada libre. Aunque la iniciativa fue modesta cabe destacarla para mostrar la existencia de un plan educacional, que contemplaba la educación intelectual, industrial, física y artística.



viernes, 10 de junio de 2011

RESUMENES SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Y GUERRA FRIA


Segunda Guerra Mundial
(1939 – 1945)

Causas:

1) Los tratados de paz que concluyen la Primera Guerra Mundial. El Tratado de Versalles redujo los territorios de Alemania y Austria (zonas pobladas de germanos). Algunas de las cláusulas de este tratado, firmado en 1918 para la rendición de Alemania fueron:
A. Pago de indemnizaciones por parte de Alemania a los aliados por las perdidas económicas sufridas a causa dela guerra.
B. Reducción del ejército alemán y la no posesión de ninguna arma moderna de combate, tales como tanques, aviación y submarinos.
C. Disminución de la flota alemana a buques menores de 10.000 toneladas.
2) Problemas étnicos, principalmente en Europa central (zona de los balcanes). Las fronteras trazadas luego de la Primera Guerra Mundial, fueron en muchos casos arbitrarias, tomando en cuenta intereses políticos más que sociales o culturales. Así las fronteras de estos Estados no corresponden con las fronteras nacionales (existiendo varios pueblos que coexisten bajo un mismo Estado) Estas problemáticas nacionales en el periodo entre guerras fueron haciendo cada vez más graves. De ahí fue surgiendo el sentimiento de superioridad de la raza germana (identificada por Hitler como raza aria) sobre otros grupos raciales, principalmente los judíos, que controlaban la economía capitalista, y quienes, según la visión de los nazis, habían dividido a los pueblos germanos e interrumpido su desarrollo económico.
3) La Crisis de 1929 y sus consecuencias a nivel económico (pobreza, desempleo), intelectual (crisis de conciencias, pesimismo sobre el futuro, sentimiento de angustia), políticas (crisis del sistema liberal y democrático que provocará el crecimiento de los regímenes totalitarios).
4) Exaltación del nacionalismo. Los acuerdos de paz de la Primera Guerra Mundial exigieron el cumplimiento de severas condiciones a las potencias perdedoras, especialmente a Alemania. El desgaste humano y material experimentado por esta nación desató un fuerte impulso por recuperar la anterior grandeza del pueblo alemán. En este contexto, las propuestas expansionistas de Adolf Hitler fueron consideradas necesarias por el pueblo alemán para lograr este propósito y consiguieron exacerbar su espíritu nacional. Al igual que Alemania, otras naciones experimentaron procesos similares, entre ellas Italia y Japón
5) Difusión de los regímenes totalitarios y de sus ideales imperialistas y belicistas. El auge del nacionalismo y la crisis de 1929 llevó a la pérdida de credibilidad de los sistemas democráticos, es decir, se hizo fuerte la idea de que la única forma posible de sacar adelante a los países era teniendo gobiernos fuertes y autoritarios dirigidos por líderes capaces de conseguir mejorías en todo orden de cosas. Los principales ejemplos de estados totalitarios durante este período son la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, la Alemania nazi, la Italia fascista y Japón. Todas ellas se avocaron a regenerar la economía y grandeza de sus naciones para lo cual necesitaban expandir sus territorios, ya fuera para recuperar territorios perdidos en la Primera Guerra Mundial o para incorporar zonas geográficas necesarias para mejorar su economía.
6) Difusión de Comunismo en Europa y avances del movimiento sindical. La movilización y descontento social que provoca la crisis de 1929 genera el temor de la revolución socialista. Contra este avance se opondrán los regímenes nazi-fascistas y las potencias occidentales como Francia, Inglaterra o EEUU.
7) La débil actuación política de las potencias occidentales frente al crecimiento de la Alemania Nazi y sus aliados (Italia y Japón). Francia tenía una nueva agresión por parte de Alemania, por lo que quería evitarla a toda costa. En cambio, el gobierno de Reino Unido y el de los Estados Unidos subestimaron el peligro del rearme alemán. El gobierno británico adoptó una política de apaciguamiento respecto al expansionismo alemán al pensar que al hacer concesiones a Hitler conseguiría su colaboración contra el peligro soviético y además podría evitar una nueva guerra .
8) La existencia de nuevo armamento y de un nuevo sistema de alianzas políticas internacionales.
En el año 1936 se formó una alianza estratégica entre dos de los principales regímenes totalitarios de Europa: Alemania e Italia. Esta fue conocida como el Eje Berlín – Roma y tuvo por objetivo la ayuda recíproca entre estas dos naciones para conseguir sus aspiraciones expansionistas y defenderse mutuamente en caso de conflicto bélico. Las naciones del Eje comenzaron un proceso de rearme y participaron en la Guerra Civil Española apoyando al General Francisco Franco, seguidor de las ideas fascistas de Mussolini y Hitler. El resto de las naciones europeas y los EE.UU. no vieron esto con buenos ojos, generándose así una tensión que fue creciendo progresivamente hasta el comienzo del conflicto. En 1939, año de inicio de la Segunda Guerra Mundial, se incorporó un nuevo integrante:Japón, naciendo así el eje Berlín – Roma – Tokio. Frente a esta situación surgió otra alianza conformada por los Estados democráticos de Inglaterra y Francia, liderados respectivamente por el Primer Ministro Winston Churchill y el General Charles de Gaulle

DESARROLLO.

  • Invasión de Polonia por los alemanes.
  • Invasión de Holanda y Bélgica (mayo 1940), también por los alemanes. Estos lograron vencer las líneas defensivas francesas. Como consecuencia Francia es invadida y se divide en dos: La Francia ocupada por Alemania (incluida París) y la no ocupada. Alsacia y Lorena pasan a posesión alemana.
  • El General de Gaulle organizó el Movimiento Francia Libre.
  • Inglaterra, al mando de Winston Churchill, resiste el bombardeo alemán; para
luego contraatacar e impedir el triunfo alemán (octubre 1940).
  • 1941: Hitler rompe el pacto con URSS, se inicia la gran invasión a Rusia, los
soviéticos resistieron la agresión.

Ofensiva Japonesa:

  • Japón inicia la guerra en el Pacífico, invade Indochina, Singapur y Filipinas (1941).
  • Ataque a la base norteamericana de Peral Harbor (Hawai), destruyendo una poderosa flota de guerra y centenares de aviones (7-12-1941). EE.UU. declara la guerra a Japón.

Contraofensiva Aliada:

  • Conferencia de Terranova (11-8-1941) Churchill (Inglaterra) y Roosevelt (EEUU) firman la “Carta del Atlántico” (compromiso con las libertades básicas).
  • Combates de Midway (junio 1942) y de Guadaldanal (7-8-1942); triunfo
norteamericano, marcaron el inicio del hundimiento nipón.
  • Batalla de Stalingrado (19-10-1942 a 31-1-1943), contraofensiva y victoria soviética.
  • Batalla de Almein (Egipto). Los ingleses al mando del mariscal Montgomery
derrotan a los alemanes de Rommel (11-1942).
  • Mayo de 1943: Los aliados capturan Sicilia, el Consejo Fascista le retiró la
ayuda a Mussolini. Posteriormente será Asesinado junto con Clara Pettaci (28-4-1945)
  • Conferencia del Cairo (25-11-1943), tratan sobre la rendición de Japón
  • Conferencia de Teherán (28-11-1943), se reúnen los tres grandes y planean el
día D”
  • Día D” (6-7-1944), los aliados desembarcan en Normandia (norte de Francia), dirigidos por el general Eisenhower, liberan Paris (25-8-1944).
  • Febrero 1945: los aliados trabajan en los acuerdos para el fin de la guerra, conferencia de Yalta.
  • Berlín es sitiado, Hitler se suicida (30-4-1945). Poco después el general Keitel firma la rendición alemana (7-5- 1945).
  • 6 y 9 de agosto de 1945: el presidente Truman ordenó el lanzamiento de las bombas atómicas de Hiroshima y Nagasaki con el objetivo de lograr una rápida rendición de Japón
Consecuencias:

Políticas:

  • EEUU y la URSS se convierten en las primeras potencias mundiales desplazando a Francia e Inglaterra.
  • Europa occidental pierde su primacía mundial e intenta acercarse a EEUU para combatir la amenaza de la URSS y el socialismo.
  • Desaparición de los regímenes totalitarios de Italia, Alemania y Japón.
  • División de Alemania.
  • Cambios en el mapa político europeo.
  • El mundo quedó dividido en 2 bloques: socialista y capitalista. Comienza la Guerra Fría.
  • Creación de la ONU (que reemplazará a la Liga de las Naciones Unidas 1919-1945).
  • Se realizan los Juicios de Nuremberg contra los criminales de guerra nazis.
  • Declaración de Derechos Humanos de la ONU (1948).
  • Comienzo del proceso de descolonización en África y Asia.

Sociales:

  • Pérdida de 50.000.000 de vidas humanas entre las que se encuentran 6 millones de judíos exterminados (genocidio).
  • Grandes movimientos migratorios.

Económicas:

  • Graves problemas económicos y financieros de los países beligerantes.
  • Enormes pérdidas económicas para los países beligerantes (producto de la destrucción causada por la guerra). Europa quedó destruida, sin vías de comunicación, sin suelo apto para el cultivo.
  • La recuperación de Europa occidental será posible por el apoyo económico de EEUU (plan Marshall) y la de Europa oriental por el apoyo económico de la URSS (COMECON).

Tecnológicas:

  • Desarrollo de los conocimientos científicos: la energía atómica y su utilización técnica: la bomba atómica.
  • Comienzo de la carrera armamentista entre EEUU y la URSS. Ambas superpotencias desarrollarán la ciencia y tecnología al servicio de la industria militar y de los medios de comunicación. Hay una fuerte competencia entre ambas superpotencias puesto que cada una quiere demostrar a la otra su superioridad técnica.










GUERRA FRÍA (1945-1989).

CARACTERÍSTICAS:

1) División del mundo en dos bloques: socialista y capitalista. Cada uno de estos bloques está dominado por una superpotencia: El socialista por la URSS y el capitalista por EEUU.
2) Cada una de las superpotencias controla los países bajo su órbita a tráves de alianzas militares:
EEUU y la OTAN, URSS y Pacto de Varsovia.
3) Desarrollo armamentístico (por rivalidad entre superpotencias). Carrera armamentista y temor de destrucción masiva si existe un enfrentamiento directo, ya que ambas superpotencias poseen centrales nucleares (temor a la Guerra Atómica).
4) Conflictos localizados y limitados (Cuba, Corea, Vietnam). El nefrentamiento armado no se da entre las superpotencias sino en el territorio de los países que están bajo el control de una u otra.
5) Empleo de la "Guerra Sucia". La propaganda y el espionaje son las bases del enfrentamiento entre las superpotencias. Existe una polarización ideológica y batalla cultural que se manifiesta en los medios masivos de comunicación (como en el cine del periodo). Desacreditación del contrario en base al binomio bien-mal.

FASES:

1) Inicio (1945-1950).
2) Primeros enfrentamientos armados (1950-1954). Corea (1950-1954) y Vietnam (1954 -1973)
3) Periodo Álgido (1956-1962). Crisis de los misiles (Cuba), Muro de Berlin (1961).
4) Coexistencia Pacifica (1962-1989).



La doctrina Truman:

"Uno de los objetivos fundamentales de la política exterior de Estados Unidos es la creación de condiciones en las cuales nosotros y otras naciones podamos forjar una manera de vivir libre de coacción. Esta fue una de las causas fundamentales de la guerra con Alemania y el Japón. Nuestra victoria se logró sobre países que pretendían imponer su voluntad y su modo de vivir a otras naciones. Para asegurar el desenvolvimiento pacífico de las naciones libres de toda coacción, Estados Unidos ha tomado parte preponderante en las Naciones Unidas. Estas están destinadas a posibilitar el mantenimiento de la libertad y la soberanía de todos sus miembros. Sin embargo, no alcanzaremos nuestros objetivos a menos que estemos dispuestos a ayudar a los pueblos libres a preservar sus instituciones libres y su integridad nacional frente a los movimientos agresivos que tratan de imponerles regímenes totalitarios. Esto es simplemente reconocer con franqueza que los regímenes totalitarios impuestos a los pueblos libres, por agresiones directas o indirectas, socavan los fundamentos de la paz internacional y, por tanto, la seguridad de los Estados Unidos. En la presente etapa de la historia mundial casi todas las naciones deben elegir entre modos alternativos de vida. Con mucha frecuencia, la decisión no suele ser libre. En varios países del mundo, recientemente, se han implantado por la fuerza regímenes totalitarios, contra la voluntad popular. El gobierno de los Estados Unidos ha levantado frecuentes protestas contra las coacciones y las intimidaciones realizadas en Polonia, Rumanía y Bulgaria, violando el acuerdo de Yalta. Debo afirmar también que en otros países han ocurrido hechos semejantes.
Uno de dichos modos de vida se basa en la voluntad de la mayoría y se distingue por la existencia de instituciones libres, un gobierno representativo, elecciones limpias, garantías a la libertad individual, libertad de palabra y religión y el derecho a vivir sin opresión política.
El otro se basa en la voluntad de una minoría impuesta mediante la fuerza a la mayoría. Descansa en el terror y la opresión, en una prensa y radio controladas, en elecciones fraudulentas y en la supresión de las libertades individuales. Creo que la política de los Estados Unidos debe ayudar a los pueblos que luchan contra las minorías armadas o contra las presiones exteriores que intentan sojuzgarlos. Creo que debemos ayudar a los pueblos libres a cumplir sus propios destinos de la forma que ellos mismos decidan. Creo que nuestra ayuda debe ser principalmente económica y financiera, que es esencial para la estabilidad económica y política. El mundo no es estático y el statu quo no es sagrado. Pero no podemos permitir cambios en el statu quo que violen la Carta de las Naciones Unidas por métodos como la coacción o subterfugios como la infiltración política. Ayudando a las naciones libres e independientes a conservar su independencia, Estados Unidos habrá de poner en práctica los principios de la Carta de las Naciones Unidas (...).
Si vacilamos en nuestra misión de conducción podemos hacer peligrar la paz del mundo y, sin lugar a dudas arriesgaremos el bienestar de nuestra propia nación".

Discurso del presidente Truman ante el Congreso de EE.UU.
Washington, 12 de marzo de 1947
Extraído de: http://www.historiasiglo20.org.
Ejercicio:
-Subraya las principales ideas de la doctrina Truman.
-Haz un esquema de dichas ideas.
El Plan Marshall:
"La Doctrina Truman y, sobre todo, el Plan Marshall constituyeron los dos primeros pasos de la nueva postura norteamericana. La reconstrucción de las economías europeas y la consecución de una cierta estabilidad social fueron elementos clave de la "contención" del comunismo en Europa. El European Recovery Program, más conocido como Plan Marshall, hizo que EE.UU. planteara la necesidad de una coordinación económica europea. Así, en 1948, nació la Organización Europea de Coordinación Económica (OECE), embrión de la futura Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). La conclusión de este proceso de conformación del bloque occidental concluyó en 1949 con la firma del Pacto Atlántico y la constitución al año siguiente de la OTAN, la gran alianza militar occidental.
Los EE.UU. van a jugar un papel esencial en la posguerra empujando a la Europa Occidental hacia la construcción de la unidad europea. La "idea europea" no era nueva. Ya tras la primera guerra mundial, durante el período de entreguerras figuras como Coudenhove-Kalergi o estadistas como Aristide Briand defendieron un proyecto integrador que fracasó estrepitosamente tras la depresión de 1929 y el ascenso de los fascismos".
Extraído de: www.historiasiglo20.org